Nasza Loteria NaM - pasek na kartach artykułów

Nasze samorządy, niestety, dołują... Najnowszy ranking Wspólnoty obnaża słabości

Beata Dobrzyńska
Nasze samorządy, niestety, dołują...
Nasze samorządy, niestety, dołują... Beata Dobrzyńska
Pismo samorządu terytorialnego Wspólnota ranking najbogatszych samorządów przygotowuje już od 2001 roku. Zwykle najnowszy ranking pojawia się w połowie roku i obejmuje dane za rok miniony. Tak jest i tym razem, najnowszy ranking Wspólnota opublikowała 10 lipca i obejmuje on dochody pozyskiwane przez samorządy w 2013 roku.

- Podstawowe wskaźniki finansowe sugerują, że rok 2013 był nieco lepszy dla samorządów od lat poprzednich. W porównaniu z sytuacją sprzed kilku laty sytuacja jest nadal bardzo trudna. PKB rośnie bardzo powoli, bezrobocie utrzymuje się na wysokim poziomie, a o dynamicznych rocznych przyrostach wielkości budżetów lokalnych na razie można zapomnieć - komentował dla Wspólnoty najnowsze wyniki prof. Paweł Swianiewicz, profesor nauk ekonomicznych, kierownik Zakładu Rozwoju i Polityki Lokalnej na Wydziale Geografii i Studiów Regionalnych Uniwersytetu Warszawskiego, który brał udział w przygotowywaniu najnowszego rankingu.

Dochody wszystkie oprócz unijnych dotacji

Jak powstaje ranking? Od 2001 roku niezmiennie tak samo. Dochody wpływające do budżetu gminy, powiatu czy miasta są dzielone przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej. Od wpływów odlicza się tzw. janosikowe, czyli składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą. Zestawienie powstaje w kategoriach: województw, powiatów, miast wojewódzkich, miast na prawach powiatu, miast powiatowych, mniejszych miast oraz gmin wiejskich.

Przy wyliczaniu tzw. dochodu per capita pominięte zostały też wpływy z dotacji celowych. Jak przekonują twórcy rankingu, w okresie tak intensywnego korzystania z funduszy unijnych dotacje te mają chwilowy, ale bardzo silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu. Jest to jednak skok chwilowy i nie ma związku z trwałym wzrostem zamożności. - Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło naszego rankingu: zamożność - mówi prof. Swianiewicz.

Co ciekawe do zebranych dochodów w gminach dodane zostały skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, by porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej).
Dopiero wówczas zebrane dochody zostały podzielone przez ilość mieszkańców. Komentując ranking profesor zwraca też uwagę, że w trudnych czasach poziom zadłużenia samorządów utrzymuje się na podobnym poziomie . Dług zmniejszył się w gminach i powiatach, wzrósł w miastach na prawach powiatu i województwach.

Opoczno lepsze od Tomaszowa

Wśród 267 samorządów miejskich, na których czele stanęły w tym roku Polkowice z dochodem na poziomie 6769 zł na mieszkańca znacznie lepiej zaprezentowało się miasto Opoczno, które znalazło się na 144 miejscu (wskakując z miejsca 191). W niewielkim Opocznie dochód na jednego mieszkańca wyniósł w 2013 roku 2294 zł. To ciekawe, bo samorząd zmaga się z problemami finansowymi, aby ratować swoją sytuację finansową wypuścił nawet na rynek obligacje.

Gorzej ma się niestety Tomaszów, który znalazł się na 214 miejscu, spadając z 198 miejsca. Dochód na mieszkańca wyniósł u nas 2158 zł.

- Zupełnie mnie nie dziwi, że jesteśmy tak daleko. Tomaszowianie mało zarabiają, duże zakłady poupadały, a te które powstają wcale nie dają zbyt wielu miejsc pracy - mówi Michał Leśniczak, który, co ciekawe, za pracą pojechał z Tomaszowa w okolice Bełchatowa.

A powiat tomaszowski lepszy od opoczyńskiego

Pod lupę wzięto także 314 powiatów w całej Polsce. Powiat tomaszowski uplasował się tuż za pierwszą setką, niestety spadając z 89 miejsca, które zajął za 2012 rok na 126 miejscu za rok 2013. Dochód na jednego mieszkańca powiatu tomaszowskiego wyniósł 689 zł. W porównaniu z powiatem przysuskim, który wygrał ranking z dochodem 1207 zł dość skromnie.
Jeszcze słabiej wypadł powiat opoczyński, który znalazł się na 221 miejscu, zresztą w okolicy początku trzeciej dziesiątki znajduje się od lat. W powiecie opoczyńskim dochód na mieszkańca wyniósł 588 zł.

A jak mają się nasze gminy?

Nasze gminy do zamożnych także nie należą. W zasadzie w najnowszym rankingu Wspólnoty tylko dwie z nich notują wynik, który warto przytoczyć. Na 1571 gmin wiejskich z całej Polski tylko dwie znalazły się w drugiej setce zestawienia i są to najlepsze miejsca. Aż z 280 miejsca na 131 wskoczyła gmina Paradyż z powiatu opoczyńskiego, która na swoim terenie ma m.in. zakłady ceramiczne. Gmina od kilku lat pnie się systematycznie do góry. Dochody na jednego mieszkańca wynoszą tu 3047 zł. Dla porównania dochód w gminie Kleszczów koło Bełchatowa, która znów wybrała ranking dochód gminy na jednego mieszkańca wynosi , bagatela, 41 tys. zł. Drugie miejsce przypadł Rewalowi nad morzem, gdzie dochód wyniósł 11,9 tys. zł, a trzecie Lesznowoli- 7529 zł.
Z gmin powiatu tomaszowskiego najwyższą pozycję odnotowała gmina Ujazd, plasując się na pozycji 141. Ta najbardziej rozwijająca się gospodarczo gmina tomaszowska w drugiej setce znajduje się regularnie. Dochód gminy w przeliczeniu na mieszkańca wyniósł 3047 zł.

W trzeciej setce w najnowszym rankingu znalazła się gmina Sławno, która na 280 miejsce wskoczyła z 524. Tak dobrą pozycję dał gminie dochód na mieszkańca w 2013 roku na poziomie 2779 zł.

O ile pierwsze trzy nasze gminy żyją głównie z przemysłu, o tyle już pozycja w czwartej setce gminy Inowłódz świadczy o tym, że z turystyki też da się wyżyć. Gmina znalazła się na 320 miejscu (spadając co prawda z trzeciej setki) z dochodem na poziomie 2746 zł. Pozostałe gminy tomaszowskie i opoczyńskie znalazły się daleko. Najdalej Poświętne na 1220 miejscu z dochodem 2306 zł.

W rankingu mniejszych miast bardzo skromnie wypadło jedyne małe miasto w naszym regionie, a mianowicie Drzewica, która z dochodem na poziomie 2141 zł znalazła się na 513 miejscu (na 578 miast) notując do tego jeszcze spadek z 499 miejsca. Na pocieszenie można jej dodać, że to dochód podobny do uzyskiwanego w Tomaszowie.

emisja bez ograniczeń wiekowych
Wideo

Jak działają oszuści - fałszywe SMS "od najbliższych"

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Materiały promocyjne partnera
Wróć na tomaszowmazowiecki.naszemiasto.pl Nasze Miasto